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明确对标先进地区、对标国采云入门家营商环境评价指标的12条具体举措(吉林:提升政府采购营商环境 助力经济社会健康发展)

2022-06-09 | 来源:政采云商网 | 审核:admin

  近年来,吉林政府采购工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻新发展理念,加快建立现代财政制度。为此,吉林省财政厅致力于建立公平竞争、公开透明的政府采购体系,为各类市场主体参与中国政府采购创造更好的条件。围绕打造公平、公正、公开的政府采购市场环境,吉林省财政厅以完善体制机制建设为抓手,强化采购人主体责任和公平交易规则,充分发挥政府采购引领社会生产的导向作用,持续优化提升政府采购营商环境,保障各类企业公平公正参与政府采购活动,有效助力全省经济社会健康发展。

  (三)加强需求管理,全面实施政府采购意向公开。为贯彻落实国家政府采购需求管理的有关要求,吉林省印发了《关于执行<政府采购需求管理办法>有关问题的通知》,要求采购人切实履行主体责任,从强化政府采购内控管理入手,完善采购工作机制,规范采购行为,从源头上规范采购活动公正开展。同时,为确保各类市场主体全面获知政府采购项目信息,该省制定了《吉林省开展政府采购意向公开工作的通知》,明确要求各级预算单位自2021年7月起,全面开展采购意向公开工作,进一步提高了我省政府采购透明度。

  三、强化主体责任,保障政府采购活动公开透明

  一、严格落实制度,保障政府采购活动公平竞争

  (一)强化预算编制,开展政府采购绩效管理试点。吉林省为加强政府采购源头管理,指定长春市开展政府采购绩效管理试点工作,并制定印发了《长春市市级政府采购预算绩效管理办法(试行)的通知》,要求采购人加强政府采购绩效管理,切实将绩效管理的政策目标、评价标准等纳入采购需求确定环节。通过强化预算编制、需求确定和采购执行管理等,有效降低各类市场主体参与吉林省政府采购活动中的制度性交易成本。

  (一)制定指标方案,强化营商环境提升的目标任务。吉林省在总结往年国家营商环境专项评价结果的基础上,制定了《吉林省政府采购营商环境指标优化提升方案》,明确了提升政府采购透明度和推进政府采购电子化平台建设等主要目标任务。今年,为进一步优化全省政府采购营商环境,实现与先进地区“并跑”的目标,吉林省又制定了《吉林省政府采购营商环境指标改革方案》,明确对标先进地区、对标国家营商环境评价指标的12条具体举措,保障全省政府采购活动公正有序开展。

  (二)建立台账、清理“三库”,有效维护政府采购市场秩序。为持续清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,按照财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》和《关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》要求,吉林省开展了专项“三库”清理工作,建立清理工作台账制度,明确清理时限。2021年全省共清理违规“三库”253个,为供应商公平参与全省政府采购活动奠定了基础。

  (三)多措并举、畅通渠道,高效服务各类政府采购市场主体。为服务各类市场主体,吉林省设政府采购业务咨询和投诉处理服务专线。同时,按照财政部相关要求,依托省财政厅门户网站开通政府采购业务线上咨询服务渠道。通过多种方式,向各类市场主体提供政府采购业务咨询和政策法规解答等服务,促进了各类市场主体参与全省政府采购活动的积极性。


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